能掌握村乡县三级政权，在这三级政权里占据主流，就是郭某人眼下最大的政治目标。
所以在县级政权里，郭某人也要尽量使用自己能掌握的出身低的官僚去掌握关键权力。
除了县令这种领导层级的官员之外，他要求在整个县级政权的构成之中，大多数都要是自己人，以此孤立士人出身的县令、县长。
一个县也不是只有一个县令或者县长，也不单单是县令县长一个人就能搞定的。
小县数万人，大县甚至有几十万人，一个人不可能搞定。
汉帝国的县令为千石官员，县长为六百石官员，大县为县令，小县为县长。
魏帝国保留这样的差异，但是县长也给了一千石的品秩。
魏帝国的县长县令之下还有管文教的县丞、管武装的县尉、管县吏功绩的功曹、司法的法曹、管档案记录的令史、管监狱的狱掾之类的。
他们把持一个县的行政，经济，日常治安，刑侦等等各方面至关重要的权力，协助县令县长行使权力。
这些人都是可以由黎庶出身的经过考核的官员出任的。
所以郭某人就在县一级的政府里任用这些屁股不歪的人担任县吏，占据主导地位。
如此一来，就能使县级政权在未来的标点符号大革命中也不会混乱，不会失序。
哪怕郭某人和士人全面开战，州郡和中央陷入混乱，这些实权辅佐官吏也能基本按照皇帝政令取代士人出身的县令、县长，把持住一个县的行政，稳住县级政府。
村乡县三级不乱，基层就不乱，基层不乱，则高层的混乱就能被快速平定。
而在县令县长和以上的官员人选之中，虽然黎庶出身的官员不能担任，但是寒门豪强的子弟们可以担任。
寒门豪强一直都是郭某人的联盟对象，也是士人的打击和压制对象。
县以下行政机构里，郭某人可以发动训练营子弟和黎庶官员占据主导地位，掌握实际政权。
而县以上的行政机构里，郭某人就必须要利用好寒门子弟来和士人打擂台，争夺话语权了。
郭某人只给黎庶出身的官吏们争取到了县一级别的行政地位，更往上的，目前还不行。
所以州郡和中央级别的博弈，郭某人只能以寒门豪强子弟为主要力量。
太学就是寒门豪强子弟集中的大本营。
他们在这里学习，在这里读书，从这里出仕做官，而走不了举孝廉的方式。
东汉中后期的长期交锋和乱世争锋的时代里，寒门豪强成功冲破了出身的限制，虽然上升艰难，但是并没有规定他们就真的不能上升。
士族还没有进化成门阀，两晋南北朝的门阀还不存在，他们还不能全方位压制寒门豪强。
寒门官员没有黎庶官员的限制，可以在魏帝国的政治体系里向上争取出路，可以担任县令郡守乃至刺史和中央官员。
所以在县级政权以上，他们是郭某人的主要依靠对象。
他们自己也该清楚。
没有郭某人提供给他们的太学出仕之路，他们根本也做不了高官，他们必须要紧紧依靠在皇帝身边，才能保证自己的利益。
这一点，在郭鹏登基称帝之前的一系列风波里已经证实了。
那些坐歪了屁股脑袋不正常的寒门子弟因为错误地站在了士人这边成为精神士人，从而惨遭抛弃，之后被郭某人打包扔进垃圾堆。
而士人并不会为了这群人和皇帝翻脸开战。
不值得。
那几次事件之后，大量寒门豪强子弟的屁股就坐的很正。
知道士人绝对不会接受他们，只是嘴炮响亮，他们若要更进一步取代士人，唯一的依靠对象就是皇帝。
最好的例子就是从寒门进阶为士族的程昱家族。
因为郭鹏的提拔，授予程氏《小杜律》的家族传承，让程氏从寒门家族一跃而上成为了二流律法类士族，这在多少寒门子弟看来都是相当令人向往的事情。
只要紧紧依靠皇帝，那么皇帝早晚也会给他们提升等级，让他们的家族也一跃而上，成为令人羡慕的士族。
而这样的事情，目前虽然仅仅只发生了一次，但是有第一次就会有第二次，这是大家一致认定的事情。
某种意义上来说，郭氏家族掌握的《小杜律》传承也是无数寒门子弟愿意围在郭某人身边重要原因。
他们期待着可以成为第二个程氏家族，成为士人。
程昱，就是郭某人对外招商引资的盆景。
因此虽然程昱在政治上遭到了打击，但是他的家族已经变成士族。
只要是士族，没遭到皇帝的禁锢打击，就拥有连续不断代做官的资格，哪怕只是地方小吏，这对于寒门子弟来说就有致命的吸引力。
画饼充饥这种手段郭某人很擅长。