曹操府上，曹老板看着自己面前的郭嘉，大为惊奇。
这还是郭嘉第一次主动以文书的形势，给自己提出建议。
曹老板打开了郭嘉拿来的书简。
只见上面写道。
“今启奏天子，自黄巾暴乱，天下分崩，纲常伦怀,百姓落草为寇，诸侯不听天子之命，皆因教化不足，臣建议，兴修国学，教化百姓,无论身份，凡适龄学子，皆可入学，学堂先生不受拜师束脩，由朝廷统一发放酬劳，教化万民，知忠孝，懂礼仪。”
“国学之中，当设：经学，算学，史学，武学，忠孝之学。由太学博士祭酒及博士共同编撰单独教材，简明其义，精准教学，使百姓快速明理，为我大汉效力。”
“另，人有百样，再设工学，着匠人异地相授,凡愿学艺者,皆可学之，学成后，为国效力五年，五年内有少量月例钱，包吃住，五年后得自由之身。设立创新奖励，凡属发明改进出于国有利之物，重赏之。”
“自古无商不富，当再行官商之策，由河内一带向北，与匈奴交易，以盐瓷茶丝等物换取优良战马，毛皮，牛羊，并开设坊市，收取散商货物，兑换而回，抽取重税！”
简单来说，这就是郭嘉上书给汉献帝的一份奏章。
但是郭嘉还是先送到了曹操这里。
因为本质上,最终的决策者，还是曹操。
曹操看完之后，眉头轻锁。
说道：“奉孝啊，你这兴修国学，并且由朝廷出钱聘用先生，可是一笔不小的开销啊。而且为何还要单独编撰教材？”
郭嘉说道：“主公，之前你曾问过我世家之事，我当时说要科举，可是科举的前提是，百姓中有足够的人才，这样才能够打破世家豪族的垄断状态。而普通百姓，根本没有学习的机会，日子又苦，便是不收钱，读书之人有多少都是不定之事，收钱的话，百姓日子就更苦了，如今主公实行屯田之策，国库已然初见丰盈，主公兴建国学，必可让百姓对主公感恩戴德，不出十年，当这些人逐渐成才之后，主公威望必将达到顶峰，再也不用受世家掣肘。”
“至于为何单独编撰教材，那是因为我们要让这些孩子们，快速学会知识，如今先生教学，往往都是拿着四书五经照本宣科，可是四书五经之中，驳杂重复知识过多，这样一来，难免效率低下，每个先生理解又有不同，教学效果也就差异极大，主公着人编撰教材，截取片段知识，分析授课，可提高学生们学习效率，更快成才，同时摒弃一些华而不实的东西，比如诗句辞藻，皆可少量教授。同时主公可在教材之中，加入一些主公功绩，潜移默化的让百姓对主公更加敬仰！”
“开设工学，让工匠更多，并且开设创新奖励，主公上次也看到了，一次耕犁的改进，便可让粮食收成翻倍，其余事物也是如此，工匠亦是国之根本，要尽可能给予优待，和刺激鼓励创新。”
“至于于匈奴通商，也是我考虑到，咱们目前手头并不宽裕，这是没办法的办法，战马紧缺，兵士也需要皮甲，百姓需要耕牛，匈奴的很多东西，对我们还是有用的。通商是最好的缓解办法，而且只要商道掌握在咱们手中，其余豪族想要与匈奴通商，便要看主公的脸色，到时候，还不是任由主公拿捏？我们甚至可以售卖通商名额，快速获得大量的钱财！”
郭嘉开始逐条解释起来。
这些东西，他都想了很久。
于国于民有利，对曹操也有利。
只要有了功效，也可以加重他在曹操集团中的话语权。
昨天看见郭九月跟曹昂亲近。
郭嘉就决定，自己必须得在曹操集团占据更加重要的位置。
而且曹操现在，手头多少有些闲钱，加上天子已然进入许昌，很多事情也应该要开始做了。
随着郭嘉的解释，曹操眼睛越来越亮！
这些东西，都是曹操从未想过的。
实际上，就是这样，时代的发展，造就了规则的进步。
每个人身处位置的不同，对事物认知也不同。
就好像曹操，他的认知中，天下就是大汉的土地。
他不会知道世界到底有多大。
由朝廷出面免费办学，这是他想都没想过的事情。
可是经由郭嘉一分析，他顿时明白了其中的好处。
要知道，他缺人，所以他得礼贤下士，得宽宏大量。
可是如果有一天，人才多到用不完，那他不就占据了主动权？
买方市场还是卖方市场？
差别很大！
编撰教材，提升在百姓中的声望。
这更是他之前从没想过的。
可是曹操不是蠢人，郭嘉提出来之后，仔细一思量，里面的好处不言而喻。
工匠方面就更不用说了。