在这个时期，各个部门手续繁琐、流程复杂。随随便便办个事情，起码也得盖几十、甚至是上百个公章。
而且他们之间的沟通，并不顺畅。
比如说某一个化妆品生产厂。它生产出来产品之后，需要由物价局来核定销售价格。
然后是计划委，给这家工厂下达生产任务。
接下来工厂生产出来的产品，涉及到销售、售后这些东西，基本上就和这家工厂没什么关系了。
转而由供销系统、物资供应站这些单位来接手。
也就是说，
生产化妆品的那家工厂，就只赚取一部分固定的利润。
至于整个工厂赔了、挣了，和工厂里面的管理干部们关系不大：若是工厂的效益好一点，无非就是他们的个人前途要远大一些。
有了这点工作成绩，他们更容易受到上级领导的提拔。
哪怕经营的工厂亏损了，那也没关系：打个报告，向上级请求资金支援就是了！
反正有当地的财政兜底。
而自己，正是准备在小范围内，采用灵活的手段去打破这种产销脱节、供需僵化的现象。
从而为十里铺生产队，创造巨大的利润。
到时候有了这些资金支持，反过来就可以加速十里铺生产队的水利建设、和农田基本建设。
无商不富。
光靠发展农业是不行的，毕竟地里无论怎么耕种，它真的没法达到亩产3万斤、更种不出金子来。
要想让十里铺生产队、甚至是整个脂米县的经济腾飞，不靠工业、商业是万万不行的。
等到黄萱睡着了。
罗旋捏手捏脚的起床，钻到旅馆旁边一个小巷子里。
此时正值严冬，若是没什么事的话，是没人愿意出来喝西北风的。
看看左右无人。
罗旋运起意念，闪身进了空间，然后推出一辆崭新的二八大杠自行车。
自己的空间里，放着好几辆永久牌自行车，只是自己一直用不上而已。
等到罗旋骑着自行车，来到地委办公大院门口。
也不管门口站岗的人了，罗旋下了车、昂着头，径直往大门里走去。
门口站岗的人，刚要上前来盘问。罗旋赶紧朝着从大门里驶出来的一辆“红旗牌”轿车挥手：“呃呃师傅，出去呀？”
那位开车的师傅，看见车前有一位推着崭新自行车的、年轻小伙子朝自己挥手。
不由下意识的，也抬起手来朝着罗旋摆摆手，“好好好。”
能给领导开车的人，交际面都很广。
往往很多人认识这位师傅，但他却不认识对方。
所以，
但凡有人向他打招呼，这位司机多半都会很礼貌的点点头、或者是挥挥手作为回应。
罗旋假装和司机一边打招呼，一面往院子里窜。
门口提着枪站岗的两个岗哨，还没有从懵逼中反应过来。
此时的罗旋，已经到了大院里面了。
站在门口那两个岗哨面面相觑，接着又犹犹豫豫的往院子里张望。
而此时的罗旋，已经化身为一位非常有礼貌的红领巾：看见院子里任何一个人路过，罗旋都会挥手打招呼：“啊，领导来上班了？”
“哟，领导，下班有空吗？咱去喝两杯？”
“哎呀，领导你好你好！下午我有两个条子，可能需要过来找您签字.”
罗旋这一番连串的骚操作，直接把院子里那些、提着公文包走的或快或慢的公家人，给整的当场蒙了圈：这位小同志是谁呀？
怎么这么面生、但感觉他又和自己很熟的样子呢？
嘶.让我想想，这位同志是谁呀？
而大门口那两位岗哨见此情形，互相对视一眼，然后便退回各自的位置上，继续在寒风中站岗
把自行车推到车棚里停好。
罗旋不急不徐的、进入到办公楼的第三层。
这一栋总高三层的楼房顶楼，就是地位大，领导们办公的地方了。
在这个时期，要想见到大领导其实很容易，领导们本来就很接地气，要想见到他们一面，难度真的并不算高。
由于每一间办公室门口，都有一个牌牌。
所以罗旋很是顺利的，就钻到了驼城地区领导办公室里。
大领导去脂米县视察工作的时候，是见过罗旋的。
当他听完罗旋的讲述之后，大领导沉吟道：“要想开坐飞机的证明，这个起码的地区级的干部才行。
而你所说的让黄萱同志，暂时挂靠在我们地区工业办的名下.这个，似乎有点不妥当吧？”
“时间不等人啊。请领导通融通融，等到我们这个公社企业起来了，我们每年交的利税可是不少呢。”
罗旋诱之以利：“一个公社的农业税才多少钱？而我们这一家规模不大的企业，几乎就能顶上半个公司的农业税了。”
“而且还不受气候环境的影响，属于旱涝保收。”
接下来，
罗旋再动之以情，“黄萱姑娘才19岁，体重不过90来斤。要是让这么一位小姑娘，辗转坐火车去沪市.这一路上，谁能放心呢？”
大领导微微一笑：“你这么巴掌大一个小作坊，每年真能上交8000元利润？”
“低于这个数，我哪怕不吃饭，也得往里贴够。”
罗旋拍胸脯保证：“到了明年，我保证上交的利税超过1万元。”
“好，就等你这句话。”
大领导拉开抽屉，拿出信签纸。
然后从上衣口袋，扯下钢笔就刷刷刷的写了起来。
等到罗旋如愿以偿的拿到了证明，起身告辞而去之后。
大领导身边的助理，悄悄开口问：“领导这个罗旋，他真能上交那么多利润？”
“能！他肯定能做到。”
大领导笑呵呵的手起钢笔，“我不是让你发函到荣威县、寮挝县，像有关部门查询过了吗？”
助力点点头：“兄弟县市的回函，都充分的肯定了罗旋这个人，给当地创造经济效益的成就。
尤其是那个寮挝县的回复，对罗旋同志带领当地乡亲们致富的能力，寮挝县领导的评价很高。”
大领导笑吟吟坐下：“现在你知道我为什么，要把许大良立为水利建设标兵、而不是罗旋的原因了吗？”
一旦被树立为某个行业的标兵了，当地就会组织很多兄弟生产队前去参观、取经。
而且这位标兵，还得参加无数的会议、接受各级领导的慰问和表扬。
“您这是为了让罗旋腾出更多的精力，好用来搞经济建设。”
助力恍然大悟：“领导你看完了罗旋的简历、细细研究过他在荣威县、和寮挝县的发展历程。
所以您知道罗旋不会、也不可能消停，领导这是想让他多腾出点精力，来发展工业？”
“对！”
大领导点点头，“咱们塞北的土地贫瘠、气候严酷。要想发展塞北的经济，就必须走能源重工业化的道路。”
“但是要想投资一座氯碱厂、石化厂，那动辄都得上亿的投入。钱，从何而来？”
大领导微微一笑：“那就只能先发展轻工业，这种投资小、见效快的项目。
另外靠采煤采盐，以便积累足够的原始资金，只有这样，最终才能撬动能源、化工这些重工业呀！”
如今，罗旋虽然没有向大领导，提及他的长远规划。
但罗旋现在正在进行的项目，却恰好符合了、大领导的整体战略布局。
所以大领导这才会在暗中，不露声色的支持着罗旋干的事情