草长莺飞二月天。
此时距离江映雪送信前来，又过了近十日。
铁棠虽然有九成九把握，但也不会拿清水城百姓的性命做赌注。
他还是联系了城内诸多高手，一起熟悉操控大阵，并派了重兵把守风雷府，随时有捕快可以去往江都府求救。
最终事情的发展，还是没有出乎铁棠意料。
清水城风平浪静，没有任何邪教教众敢于冒头，所谓的屠城之说更是笑谈。
今日。
天刚蒙蒙亮，骄阳还躲在天际云层之中，仿佛一个害羞的姑娘，迟迟不敢冒头。
清水县衙、郡衙之外，各有一批游手好闲、无所事事的混子在茶馆、酒肆谈天说屁。
不过他们的眼光，偶尔也会望向县衙、郡衙方向，好像在等待什么。
这些混子整日在街上游荡，不事生计，却有独特的生存之道。
就比如现在。
当看到有衙役手拿金榜走出，他们就知道‘生意’来了。
官府发布公文、告示，所有人都可以看到，但是看到的时间却有所不同。
混子们就是抓住了这个时间差。
一旦有极为重要的公文、告示，他们在看完之后，就可以去通知那些有需要的世家、商贾，让他们快人一步，抢夺先机。
可以说。
他们这些人，是在这个时代，最先掌握‘信息差’的人。
虽然是在不知不觉之中。
但是依靠这个手段，他们一年到头，也能得到不少赏钱，足以维持生计。
当然。
大多时候，官府发布的公文并没有太大作用，无法让他们依靠先知赚取赏银，。
可今日似乎有些不同。
有人在衙役张贴完毕之后，快速跻身至告示牌匾之前。
“咦？”
“这竟然是郡守发布的公文。”
这篇公文很长，将丈长的牌匾都挤得满满当当，上面全都是斗大的金字。
在最后面的落款位置，写着‘人皇历八百三十年春·铁棠’几个字样，还加盖了郡守官印，代表这是铁棠所写。
“会是什么？”
“看起来是个了不得的大事。”
一众混子个个伸长脖颈，眼珠瞪得浑圆，仔细阅览公文上写的一切。
“本官偶得一处洞天福地，念及百姓忧苦……现将烟霞洞天，对清水郡开放。
凡我清水郡本郡人士，每月皆可入内一次，每次限时两个时辰。
换血境以下武夫，以及寻常百姓，皆不收取任何费用。
换血境（含）以上，则根据修为实力，额外收取不同费用。
除每月进入一次之外，将会根据个人对清水郡的贡献，酌情派发额外的‘烟霞券’。
手持烟霞券的官员、商贾、百姓等人，可以多次进入烟霞洞天。
每月每次额外进入的费用，将会逐步提高。
次月一日进行次数重置。
……
烟霞洞天内有仙珍、药果，氤氲之气渺渺，元气灵罡无数，有缘者皆可得之……
另！
额外招收擅长培育药田、灵米之辈，待遇优厚，俸禄示能力定级，有意者可入县衙、郡衙申报。
额外招收有‘特殊’手段的奇人异士，待遇从优，有意者可……
额外招收军士（男女不限）。
女子一腔忠勇，从未逊于男儿郎！
现开设【巾帼营】，只招收适龄女子，有意者……”
有人最先看完，瞠目结舌，喃喃自语：“这是要变天了啊。”
“这等大事，我得赶快去通知……”
“走走走，有钱领了。”
一众混子瞬间做鸟兽散，在清水城内各地奔袭。
在他们离开之后，那些茶馆、酒肆的伙计、小二也好奇地走了过来，仔细查看。
不多时。
一些刚出摊的小贩，准备务农的百姓，也陆续有人前来。
随着骄阳渐渐升起……
很快。
新的公文被传遍了整个清水城。
此时。
在郡衙的中省堂，围坐了一批亲近铁棠的官员。
他们也是刚刚才得到消息，此前根本不知道铁棠要有如此大动作。
清水郡的郡捕空高卓，在看完铁棠派发的公文之后，不禁问了一句。
“大人，恕小人愚昧，这所谓的‘烟霞券’不在朝廷规定的俸禄之中，大人如此举动……会不会有些犯了忌讳？”
铁棠最新的规定之中。
每一位在官府任职的官员，无论官职大小，每个月都可以得到一张‘烟霞券’。
甚至有些特殊部门，铁棠还给出了二选一的选择，可以选择正常的金银作为俸禄，也可以选择烟霞券作为当月俸禄。
烟霞券的重要性，众人此时并没有意识到。
可铁棠以新的物品，代替朝廷所发的俸禄，难免引人诟病。
货币。
无论在哪个时代，哪个皇朝，都是关键命脉，不可能让某个人、某个家族握在手中。
铁棠摆摆手：“无妨，我通读律法，所作所为绝没有违法犯纪之事，若真的有……仇大人第一个就饶不了我。”
仇正阳前几日得知了一些大概，可此时真正看到铁棠的决定，也有些摸不着头脑。
“你搞出这个烟霞券……似乎没多大用吧？每个人每个月都可以进去一次，谁用得着这个？
而且修为越高，进一次的费用就越高，以我的修为实力，进一次几乎要百年寿元，我都不敢进去太多，何况他人？”
铁棠对于进入烟霞洞天的要求，在其他人看来，特别是神巫秘境以上，极为苛刻。
反倒对于普罗大众、寻常百姓极为有益。
因为他们进去不用花费任何代价。
仇正阳的疑问，也是其他官员的疑问，所有人都好奇地盯着前方，等待解释。
铁棠不慌不忙，徐徐说道：“诸位应该听过神鸠之巢的名头，我的目标，就是要将烟霞洞天，打造成我们清水郡自己的‘神鸠之巢’。
烟霞券的作用……不但针对我们本郡人士，更是可以波及到外郡之人，乃至整个天下。
只要我们将烟霞洞天运营的好，将名气、名声打出去，天下间有需求的、好奇的，都会前来一探究竟。
可他们来了也进不去，因为他们不是咱们清水郡人。
那这些人……就得依靠烟霞券。
别说我没提醒诸位，烟霞券的价格，现在极低，因为本官没有印发太多。
可在以后。
烟霞券的价值……将会超出诸位想象！”
铁棠已经说得这么明白，在场都是官场上的人精，举一反三，立即就明白了烟霞券的价值。
“大人英明！”
“大人深谋远虑，我不足万一。”
“大人高瞻远瞩，此等生民大计，千秋万载，福泽万万年，厉害，厉害。”
……
众人一通马屁之后，铁棠马上就给他们当头浇了一盘冷水。
“烟霞券价值的高低……还得依赖烟霞洞天自身的价值，如何提升烟霞洞天的价值，则需要诸位与本官齐心协力，容不得半点疏忽。”
烟霞券本身，可以说是废纸一张。
它的价值，在于能够得到额外进入烟霞洞天的权力。
可如果烟霞洞天本身就不值得探索，自然也没有人会去买卖烟霞券。
最开始铁棠提出这个建议之后，周围亲朋都是满脸不解，只有方乐贤一眼看穿了铁棠的谋划，大为赞叹。
这种想法，连他这位专精商道的方家人都没想到。
方乐贤很好奇，明明是出身寒门的铁棠，虽然巫道上的天赋震古烁今，可商道却是截然不同的风光。