这个消息表面看上去并没有什么难以理解的地方，特别是前两段就是在讲述一个已经发生的事实。但是最后一段的四个字虽然字数最少然后其中表达的含义却是做多的。
“毛凯有变？”在漠城联合会议上除了领兵在沧澜河北岸和西北军团对峙的大祭司和留守在浏华镇和河谷城还有明日城堡的五位地精长老并没有参加之外所有漠城高层全部到位。
明日博在会上问出这句话之后苏墨便出声解释道：“想必大家也根据送回来的情报知道毛凯乃是端陵城守军长官毛胡子的长子，此前在榄核镇和毛凯定好协议他承诺会将端陵城内守军之中原本隶属于边城的军士根据个人意愿送还给我们，因此我们便会用船只将他们送回到端陵城内。”
“城主的意思是毛凯此时或者说毛胡子等人现在一定会反悔这个决定。”铁帅轻声说道。
“不错，这本身是一个阴谋，如果他们同意送出士兵的话咱们可以白得超过两万人马，同时还会给日后毛胡子的统治埋下一个不小的隐患，毕竟据我所知端陵城本土兵马不会超过五万人，其余超过十万的人马都是原本沧灵帝国和天宇帝国的其他兵团送过来的人。”苏墨简单解释了一下。
“看来毛胡子还没有完全丧失理智。”明日落香淡淡地说道。
“不错，从现在的情况来看端陵城还稳稳地攥在毛胡子手里，不过此时华星帝国已经攻破天宇帝国的最后一道完整的防线，接下来就是长驱直入在天宇的地面上开始战斗了。”苏墨说道。
“那不知道城主有什么想法？”铁帅摸了摸自己背精心打理过的胡须问道。
“暂时我也没有什么大的方向，不过我觉得咱们暂时还是发展自身比较好，毕竟咱们的步子也不能迈得太大。”
众人听完之后没有说话，因为他们也搞不清楚苏墨此时的意思到底是什么。
不过他本身似乎也没有想听到别人的建议，自顾自地接着说道：“我的想法是现在要着力打造以漠城、河谷城、浏华镇和明日城堡为四点的交通网，目的就是要在条件允许的情况下在四地实现互通。当然以当前的情况来看河谷城和漠城的互通实在困难，所以暂时搁置，其余的就要加紧建设了。”
听完整体计划之后身为行政长官也就是漠城大管家的明日落香便接着说道：“好，目前四个地方的沟通已经基本构建完成，特别是漠城和明日城堡之间，明日城堡和浏华、河谷两地。但是我们现在面临的一个巨大问题就是人手不足。虽然经过榄核镇大移民和河谷城大移民我们的人口总数已经突破了四万，但是这其中老弱妇孺就占据了两万七千多人。”
“不错，而且我们可用兵丁如果太过于分散的话气其实也不会起到什么作用，但是如果不分散的话兽人士兵和地精族人在很多时候并不能完成任务。”铁帅接着说道。
“关于这个问题我也想到了，所以趁着此次回来也想要和大家讨论一下有关于咱们军队改制的问题。”
“军队改制？”在场的人皆是从这句话之中读出了很多种不同的意味。
“对，关于军队改制的细节我会等大祭司回来之后再做讨论，不过大体思路我已经基本想好。”
“还请城主详细说一下。”铁帅说道。
“目前漠城联军可以上战场得有人族战士一万两千余名，兽人族战士八万，地精族人三万五千名。其中地精族人可以基本分为两类，那就是负责后勤保障的和负责专业建设施工的。因此我决定要将漠城联军分为十二个团外加四个大队。”
“标准的一个团是由九百名人族战士和五千名兽人族战士以及五百名地精组成，设团长一名，思想辅导员两名，一般由人族魔法师和兽人族祭祀担任。而对于地精族人来说大概是有一百名族人负责后勤保障剩余的人负责各种器械、战壕以及营地设计修建。”
“这样做的话就把所有人都给揉到一起了。”地精一族大长老说道。
“不错，经过我这段时间的经历我已经发现其实三族融合才能够达到一支部队的最大的战斗力，同时命令出自一个地方也会缩短命令的执行时间。”苏墨回答道。
“那十二个团的思想辅导员难道都由魔法师来担任吗？”铁帅问道。
“不错，咱们现在的魔法师当然不够十二个人，所以辅导员先由一名祭祀和一名人族战士担任。”
苏墨看着众人皆是露出了思索的表情便接着说道：“之后是四个大队，第一个大队是地精构建大队，全部由地精族人组成，其主要功能就是负责所有据点的修建和完善。第二个大队则是护卫大队，主要任务就是对当前漠城所有据点进行防守。第三个大队则是情报大队，负责刺探情报。最后一个则是后勤大队，负责所有的物资输送。”
“这样一来倒是清晰明了许多。”在场的其他人纷纷说道。
“不错，具体的情况待大祭司回来之后再说，不过大祭司已经写信给我同意我的方案。”
“我地精一族没有问题，确实得将三族的力量集合起来此行。按照当前的大陆形式无论是华星、天宇还是海族最终赢得战争恐怕都没有咱们的好果子吃。”地精大长老说道。
“好，大长老既然如此说我就放心了，不知道还有什么其他意见嘛？”
在场的人皆是同意这样的改变，毕竟经过这么长时间的接触他们已经知道三族现在已经算是焦不离孟孟不离焦了。而且大陆形式瞬息万变，想要给自己争取一个可以安然生存的下去的地方融合是一个必经之路。
所以一场轰轰烈烈得军事改革就在漠城开始了，中间的过程虽然很是繁琐但是在明日落香和明日博这两个大神在场自然就使得整个过程变得十分有序。整体过程持续了两个月的时间，在这两个月内所有漠城联军的士兵全部都进行了登记造册，同时明日落香直管的后勤大队还将一套全新的军装送到了被一个士兵的手中。
同时在详细而又严密的讨论下所有部队的统帅也被制定下来。
十二个团的团长就按照之前漠城士兵的习惯按照老大到老十二那样排列下来，甚至在一段时间之后很多人的本名也被忘记了。此外就是这十二个团的团长是由团内部自行选择和任命结合进行的，没有非得是人族或者非得是兽人族的要求。
所以最终选择下来有四个团的长官是兽人，八个团的长官是人族，毕竟在统领方面兽人族还是十分吃力的。
而且对于十二个团的兵力分配漠城高层也是经过了详细地计算和推演，最终决定取消人族步兵编制，全部采用骑兵兵种。而且还将兽人族的几个主战兵种进行了归集和分割，形成了第一到第八乃是快速部队而剩余的四个团为攻坚部队。
对于这个结果无论是兽人族还是地精一族都是十分满意，因为在之前很长很长的时间里面两族在人族眼中皆是下等种族，所以如今能够得到这样公正的待遇他们也算是心满意足了。