随后，无论第二十一师团怎么进攻，杨成武所部的兵马都只是和他们一触即走，典型的占了便宜就跑。
这种打法是杨成武将的游击理论同韩云华杀伤敌有生力量的阵地战理论相糅合后想出来的，是一种变异型的游击战。杨成武的战术让第21师团师团长鹫津松平中将很无奈，虽然鹫津松平中将也是一个师团长，但是他和谷寿夫以及板垣征四郎等人还有一些区别，首先他的第21师团编制和第5师团、第六师团都不一样。第21师团是于1938年4月4日在日本弘前编成，6月15日编入华北方面军战斗序列，3月中旬到达华北。这个第21师团在华北方面军的地位或者是职责为警备专用三单位制师团，下辖：第21步兵旅团（步兵第62、82、83联队）。师团搜索队、山炮兵第51联队、工兵第21联队、轻重兵第21联队、通信队、卫生队、第1、第2野战医院。
第21师团是日军最早的三单位制的师团，这种师团往往是采用将精锐部队的预备役部队或者是直接从精锐野战师团中抽调一到两个联队直接扩编而成的。这种师团在日军的战斗序列中只能算得上三流部队，战斗力和甲等常设师团简直没有可比性。
再加上这种师团的人数往往很少，就像现在的21师团，只有一万四千人，连第五师团的一般都不到，所以一千三百人的伤亡已经让鹫津松平中将有些承受不了了。这还没看到张北县城就已经损失了十分之一的战斗力，那以后的仗还怎么打。更重要的是山下奉文这个小子还在他旁边，这种伤亡肯定会被那个小子看笑话的。
但是，杨成武是不会给他这个机会的，杨成武在通往张北县的路上一共修筑了三十八道防线，前一道防线被日军攻破后，守阵地的部队全部退到后一道防线，以此类推，到最后所有的部队都会退到张北县城里。杨成武这样做的目的主要是为了打击日军的锐气，同时也有杀伤日军有生力量的打算。
这样一来，内蒙古军区和日军的战斗基本上分成了三个战场，第一个是以日军驻蒙军辖下的第六师团、第二十六师团为主力的集宁战场；第二是以日军第21师团、山下旅团为主力的张北战场；第三是以韩云华率领的内蒙古军区主力进攻的冀北战场。
在这三个战场中，集宁战场日军占绝对优势，现在已经占领了卓资山、丰镇、察哈尔右翼前旗三个旗县，而作为韩云华所部起家的兴和县也受到了日军的严重威胁。在张北战场，日军也是处于进攻态势，虽然在兵力上杨成武所部占有绝对优势，但是就战斗力而言，双方可以说是棋逢对手将遇良才，但是整体上说，张北战场还是日军占据了主动权。在冀北战场则是韩云华所部占有绝对优势，目前为止，韩云华所部占据了赤城、丰宁、沽源三县，所部主力东移到了丰宁一线。
但是就整体战局而言，韩云华所部无疑处于劣势，不说别的，虽然双方各占据了对方的三个县，但是要知道，韩云华占据的只是日军不太重要的三个小县，这从日军在这三个县一共才设置了不到两个大队的守军就能看得出来。反过头来看看，日军占领的可是韩云华苦心经营了近十个月的根据地腹地，双方对比一下就知道，现在的战局真的不容乐观。
不过好在华北方面军在韩云华所部的连续打击下变的很谨慎，再不复以前的猖狂，以前日军一个小队就敢出城扫荡，现在日军少于一个大队都不敢出来，运输物资的车队都要有一个大队以上的野战精锐步兵押运护航，所以到目前为根据地被破坏的还不太严重。
韩云华看了看地图，发现日军能出动的机动兵力基本上都被吸引出来了，集宁以西的地方除了归绥（呼和浩特市）和包头各有两个联队的守备部队外，再无其他鬼子了，就算有也只是每个县城里那一两个中队，实在是没什么大用处。华北方面军司令部直属部队倒是还有不少，但是这些部队一方面要留守日军华北方面军司令部所在地北平城的安全，以防韩云华所部的主力对北平城的突袭，毕竟现在韩云华所部的主力离北平城实在是有点近，不防寺内寿一心里不安啊另一方面，方面军直属部队还要维护北平、天津等地的日常治安，根本无法调出去进攻韩云华。倒是在承德城里还有八千多部队，但是这些部队是用来抵御韩云华所部的主力，防止韩云华所部主力东进的，暂时也不能动。,
分析了好大一会，韩云华认为塞北军分区攻取归绥、包头两市的时机基本上已经成熟，接下来只要运作的好，战局将会发生转折性的变化。
但是韩云华并没有命令李大勇立即进攻归绥和包头两个地方，在攻取这两个塞外名城之前，还有许多准备要做。首先韩云华命令李大勇做好作战准备，所部人马应该向归绥外围集结，但是注意要隐蔽，不要打草惊蛇。同时，韩云华又给沈玉泉发了一封电报，命令他这个军区政委亲自带领暂编独立第二旅以及在凉城、和林等地发展的军区辖下的大小部队迅速向包头方向开进，同样要注意隐蔽。到达目的地后暂时先隐藏在包头外围的山区里，等候他的进一步命令。
韩云华知道尽管现在日军的主力都已经被调动起来了，但是都还有回旋的余地，只要迅速摆脱韩云华所部的纠缠，日军的主力还有夺回归绥和包头的可能，但是只要将日军彻底拖在这几个战场，让他们无法脱身，那么等塞北军分区彻底消化了这两个超级大市，做好一定的防御阵地后，那么察哈尔的战事也基本上该结束的时候了。
所以在此之前，韩云华还需要给日军添一把火，彻底将日军疯狂的本性燃烧起来的怒火。
韩云华看了看地图，他准备将这把火点在冀东这个地区，韩云华知道他在冀东大地撒下的星星之火，是时候燃起燎原大火了。韩云华让报务员立即给李定国发报，命令他立即汇报所部发展的情况。
再说李定国接到老首长韩云华的电报后，立即将早已整理好的资料发回到了韩云华的临时指挥部。
李定国在5月份随韩云华出击冀东时被韩云华留在了冀东，命令他在冀东地区筹备内蒙古军区游击支队的任务，同时留下的还有他的飞龙特战中队以及一个营的德式装备。
李定国并没有按照韩云华的指示在昌黎发展，而是率领他的飞龙特战队转移到了迁西县。李定国之所以要到迁西县发展的主要原因是，昌黎县虽然是一个作为根据地的好地方，但是昌黎却没有战略回旋余地，准确说战略纵深太小，一旦遭到日军的海陆夹击，基本上没有地方可逃。再加上昌黎距离冀东大市秦皇岛实在太近，实在是不太适合部队的发展。
但是迁西县却不一样，迁西县位于河北省东北部，燕山南麓，长城脚下，西距北京150公里，东距秦皇岛130公里，北距承德130公里，南距天津140公里、唐山75公里，而且离渤海也不算远。东西横距55千米，南北纵距78千米。全县总面积1939平方公里，人口22万，辖12个乡镇、217个行政村。
迁西境内多山地、丘陵，地势西北向东南倾斜，平均海拔在900米以下，地势平缓而人口众多，是一个发展部队的好地方，所以李定国和飞龙特战中队的政委商量了一番后，决定率部西进，到迁西县发展。