1651年5月20日，一批一千多名移民辗转多地后，来到了位于乌江之畔的谷亭堡（后世乌拉圭圣哈维尔小镇，因第一批移民多为邵树德掳掠回来的谷亭镇明人而得名）。他们是乘坐船只外加走路过来的，盖因这些地方的乌江河面上多沙洲浅滩，在交通部和海军尚未来得及系统提交此地的水文和航道条件报告的情况下，他们这艘吃水较深的大船可不敢胡乱前进，因此只能在他们认为安全的航道附近停下来，然后下令这批明人移民步行了三四公里才抵达最终的目的地。
谷亭堡目前已经有了一些诸如仓库、棚屋、哨塔之类的建筑了，这都是先期抵达此地的数百名大明淮安府移民所建，后来移民部又给他们送来了两百多济州岛上的朝鲜人，今天又送来了第三批——也是短期内的最后一批——一千三百余名明人移民，至此，这个定居点的正式人口已经达到了二千二百人，在各新建定居点内也不算少了。
如今东岸共和国中央各部门——尤其是一些技术部门——非常热衷于在新建的定居点内试验各种新技术、新想法、新思路，盖因在老定居点内搞这一系列的实验比较麻烦，成本也较高。比如前阵子靖江镇在搞的城市下水道及污水处理项目，再比如石浦堡正在搞的新式水库及大型水轮机、水压机等项目，以及谷亭正准备上马的城市供水项目。
毫无疑问。这些在乌江地区新建城镇内搞的实验项目规模都不大，成本也不高——因为可以与城区建设一起进行，不似老城镇需对现有市政设施进行拆毁、改造。毕竟新造一个比费心费力地改造固有设施便宜多了。不过同样毫无疑问的是，一旦这些项目的实验获得成功（边做实验边改进遇到的问题），那么便可在诸如东方县、平安县、镇海县、梅林县之类的“人口稠密”的城镇进行大规模推广，以造福广大国民的生产与生活。
说实话，东岸人如今的城市供水系统还相当老套——当然比起世界其他地方要先进许多了——他们只是利用天然河流、湖泊、湿地，以及人工挖掘的蓄水池、水库作为城市用水的来源，然后经过砂石过滤个几道。便通过粗陶或水泥管道送到了城市内。这些水送到城市内后，居民们便拿着木桶跑过去挑水——如果你实在懒得挑水或者没时间的话。也不要紧，有专门的送水工送上门，前提是你支付一点微不足道的费用。
简单的卫生处理工序、落后的供水方法，这就是东岸共和国大城市如今的现状。看起来似乎并不比欧洲先进多少。至少此时的欧洲大城市内，有钱人还可以专门享受城外送来的泉水——看起来似乎和中国一样，南京、北京等大城市甚至专门有送水工将城外甘甜的泉水送进城内供消费得起的人享用。
不过悲哀的是，即便这些看起来很是落后的供水方式，在如今的东岸，也只有一些大城市或者地靠天然河湖的城镇能够做到，在相对干旱（缺乏地表径流）的草原或丘陵地区，当地居民们只能依靠打井——很多地方甚至不得不打深井——来取得生活用水，看起来相当苦逼。其实东岸草原地区每年的降水并不少。但多均匀分布在各个季节（夏季降水较少），加之地面又缺乏地表径流，因此雨水大多渗漏到地下去了。所以。如何利用好这些降水，才是扭转内陆地区居民用水困难的关键——或许可以试试打深井，然后用大型抽水机提水。
作为矗立在乌江岸边的谷亭堡，自然是不用费尽心机到地下砂岩层里去抽水了，他们完全可以直接从浩浩荡荡的乌江内抽取淡水，作为生活用水的来源。目前这里的先期移民们已经挖掘了一些引水渠了。剩下的活就等这些二期移民来到后继续开工，比如沉淀池、过滤池等等。至于城区建设、道路交通的修建。则交给接下来由内务部警察押运过来的河间奴们负责。
说到这里不得不提一下，根据东岸共和国卫生部持续多年的数据调查显示，供水系统中修建了过滤池的城镇，其霍乱和伤寒的发病率大大低于未修建过滤池的城镇——一些乡村地区的农民喜喝生河水，这往往也是造成这两种疾病大量蔓延、居民病死的原因所在。因此，在执委会的严令下，从1648年开始，各城镇的供水系统必须经过滤池过滤，任何人不得因嫌麻烦或费用高而省略掉这个至关重要的设施；而在非统一供水的乡村地区，建议居民们以喝井水为主，另外水也必须烧开了才能喝，以减少霍乱、伤寒的传播途径。减少居民（尤其是儿童）的病死率，永远比鼓励出生重要得多。