毋庸置疑，汗国的所有城市都是归格莱大汗直接管理的，其税款自然也归大汗本人所有了。相信随着经济的不断发展，有城市提供税款的格莱家族，其与国内各领主间的实力差距会越来越大，最后大到其他都完全绝望的地步。在这方面，东岸人对大汗本人讲得很清楚，游牧国家的体制是落后的，别看现在胜了俄罗斯人两仗，但那是人家乱来，瞎指挥。如果克里米亚汗国不进行痛苦的改革，将现存的粗陋体制改革成更适应时代的新体制的话，未来早晚会被俄罗斯人征服。
大汗是英明的。他接受了东岸人的建议，但也非常小心地进行改革，害怕太过激烈的举措会导致贵族或酋长反对，国家产生动乱，那样只能便宜了俄罗斯人。好在他们现在还有时间，俄罗斯人也在进行激烈的社会改革，包括从贵族手里收权、建立更有效率的税收体系、引进西方先进技术、改善农奴待遇等等，哪一项都不是很容易的事情。也就是说，双方都有自己的烦恼，克里米亚汗国想把目前游牧和封建的混合二元体制改为中央集权的王国体制，俄国面临的问题更多，总之事情还有可为之处。
与克里米亚汗国相比，已经大举进入北高加索地区的卫拉特蒙古人的体制就要落后太多了。他们基本上就是一个传统的蒙古游牧政权，实行的是古老的首领议事体制，大汗的权威并不绝对，全看他本人势力大小及人格魅力如何。也正因为此，每一次蒙古大汗死去后，都会掀起一场腥风血雨，国家都可能面临分裂，实在是让人蛋疼无比说句难听点的，后金初期的八王议政体制都要比他们高明些。
另外一点就是，卫拉特蒙古人的生产经营方式还主要以畜牧业为主，这在经济上是产生不了多大效益的，而且最关键的是，这种经济模式产生不了规模大一点的城市！没有城市，就没有成规模的手工业，自然也进化不出更先进的机器工业了。现在俄国已经有一定的工厂工业了，手工作坊更是遍布许多个省份，他们的生产能力不知道比蒙古人强了多少。卫拉特蒙古人即便现在靠着有利形势占了北高加索地区，未来当他们与俄国人的实力差距越来越大时，难保不被人家重新夺回去。
情报官员出身的盛德鸿最近仔细研究了卫拉特蒙古人的所有资料，觉得这个国家的“存活能力”着实还有些差，不但政权交接方面存在严重的问题，同时在物质生产方面、组织结构方面、动员体制方面、凝聚力方面都存在很大的问题。与他们相比，已经是半游牧半封建体制很多年的克里米亚汗国境况就要好多了，至少改革起来比较容易。
“首都师啊？嘿嘿！克里米亚汗国的改革进行得跌跌撞撞的，地方上的反对声音也很大。好在格莱大汗手头掌握着这支新军，不然指不定这个国家会走向何方呢。首都师是大汗最着紧的部队，我们卖过来的装备大部分都在这支部队手里。它不仅仅是对付俄国人的利器，同时也是镇压国内的好手呢，可谓是格莱之胆啊。”听了盛德鸿介绍这是首都师的人马后，吴翼飞顿时点了点头。他一路上只顾着赶路了，倒没问这支部队的番号，这会骤然听到首都师三字，一下子将目光转了过去。
“既得利益者是不会轻易放弃自己的权力和好处的。格莱大汗如果坚持深入改革，国内还会继续动荡，说不定还会有人造反，这都是他们那个烂体制的锅，无解的，只能看能不能一一削平了。如果可以的话，那么这个国家还有些看头，如果改革失败，那么基本就只能等死了。中世纪国家，在这个大争之世的存活能力太差。”盛德鸿摇了摇头，用一种忧心的语气说道：“改革更艰难的还在海东面呢。卫拉特蒙古人的改革动力比鞑靼人弱了很多，他们觉得自己现在很威风，吊打各方，殊不知危机将至啊。”
“等俄国人给他们施加了足够的压力，他们总会有所触动的。”吴翼飞说道。
“希望那时候他们还能有这个机会吧。”盛德鸿叹了口气，说道：“吴司令，过阵子和我一起去下北高加索吧，我想见见阿玉奇汗。看资料上的内容，他似乎一心想回漠西蒙古故地。现在噶尔丹的老窝被他侄子抄了，再也回不了准噶尔汗国，阿玉奇汗的敌人没了，我担心他的心思会活泛起来，想要来个举族东归，那可就是你我的失职喽。”
“他敢！”吴翼飞一听立刻瞪圆了眼睛，道：“真以为他的统治铁桶一般么？他要是真有这个心思，咱们就让他认识到有些人的话是不能不听的，否则后果很严重！”
“有这种心气就好。”盛德鸿闻言笑了笑，说道：“咱们在黑海这边玩的赌局，本钱本来就不是很足。嗯，手里的牌已经不怎么好了，但我们不能自己泄气，得想办法怎样才能把这副烂牌打好了。克里米亚和卫拉特蒙古，加起来才几个人？一百多万吧！俄国是他们的十倍不止，力量悬殊本就很大了，只能说尽量吧。”
“盛大使，可不止一百多万啊！西乌克兰还有超过一百五十万人呢！”吴翼飞提醒道。
“咦？吴司令，你这么说，难道对西乌克兰有什么想法吗？”盛德鸿问道。
“只是一个粗浅的想法。”吴翼飞点了点头，道：“西乌克兰地域辽阔，人口也不少。最关键的，他们与俄国不是一路人，投靠的可能性不会太大，除非真的到了山穷水尽的地步。我的想法是，原本西乌克兰的小赫梅利尼茨基被处死后，奥斯曼苏丹将其交给鞑靼人代管，但鞑靼人与哥萨克是世仇，这怎么可能管得好！因此，我觉得不如再回到从前，让西乌克兰重新从克里米亚鞑靼人手里独立出来，成立一个政权，让他们自己管自己，反正现在也已经差不多了。这样一来，应该会比让鞑靼人来瞎几把管要好很多，在对付俄国人的事情上，他们也能出更大的力气。盛大使，我觉得你可以就此事努力一下，奥斯曼人其实很无所谓的，鞑靼人应该也不会太抵触，他们本来也没从西乌克兰那里弄到多少收益。”
“这个我还得考虑考虑。”盛德鸿有些迟疑，没有直接答复。