在反复思量之后，姜子牙没有为了维护自己的威信而强推这条命令，因为那样只会损失更多的威信。
而是提出了另一项策略，“全民皆兵”。
即以村为单位，每个村的青壮年自发组建民兵营，由军中出几个百夫长，在农闲时对他们进行训练。
同时，还要在边境的村落之外帮助他们布置鹿角，挖掘壕沟、和大片密集的陷马坑……
如果当地条件允许的话，还要挖掘能够供村民们安全躲藏的地道，村中各家的地道最好能够形成网络，便于安全转移……
散宜生等众人不知道自家丞相为何有种画风突变的感觉，那口水激昂的模样，让他们都不禁想起了某位溜走的“王弟”。
听说姜丞相是那个人的师叔，莫非这是他们师门一脉相承的缘故？
散宜生暗暗想道，待他回过神来，正听姜丞相已经讲到了“地道战对敌的优势”。
“地道之中，幽暗狭窄，纵使敌人有千军万马也难以施展。
而我们的民众只需要一把日常的农具、甚至一根削尖的木棍就能有效的保护自己和家人……”
姜子牙讲的是吐沫横飞、挥斥方遒：
“下面我来讲解一下这地道究竟要如何挖，以及如何防住敌人的烟熏、灌水计策……”
“尔等用心记下，回去之后教给手下吏员，吏员教与百姓，不得有误！”
众臣应是，全神贯注地听起姜丞相的地道战论。
“散大夫有话说？”姜子牙敏锐地察觉到了散宜生欲言又止的神色，便开口问道。
散宜生微微一怔，旋即快速反应了过来，出列说道：
“丞相之策，卑职心悦诚服，但是如此良策，若单单只用来防治崇侯虎，未免浪费了……”
姜子牙笑问道：“哦？那依散大夫的意思是……”
“卑职以为，这‘全民皆兵’可作为我西岐未来数年的重要战略之一全境推行！”
散宜生激进地建议道，他甚至已经能够想象到，那时候的西岐将会有如何庞大的后备兵源。
如今西岐虽然表面上奉行的还是商法，但实际上在现如今的天下，商法都已经名存实亡。
就比如说前些天“武吉过失杀人”一案，若真的按照商法来审判，武吉肯定是要给人家抵命的。
因为商法规定“杀人者死”，没有什么细节的区分，也不管你过失不过失的。
显然，姬昌并没有这么判，而是罚南宫适与武吉好生赡养死者家人……
显而易见，现在商法所代表的“法治”已经完全输给了姬昌所代表的“（圣）人治”。
既然有“（圣）人治”，自然也就有对应的“（恶）人治”。
比如商王帝辛为了满足私欲，修建鹿台等华美的宫室，给自己治下的百姓施加“不法之税、不法之役”，自己带头破坏了商法的尊严。
其宠信的殷破败、恶来、崇侯虎等人更是目中无人，完全不拿商法当回事。
就好比征兵方面，原本商法规定的是每户三子抽一，二子者视情而征，独子者免征。
可现在只要问问从崇侯虎领地来的难民就可以知道，北伯侯治下十五岁以上的男丁皆被强征入军。