盘古回到海运镇前把自己的计划告诉了纯阴真人，纯阴真人由衷佩服盘古的聪明能干，于是答应帮助盘古做些事情。
十月下旬，花川将军心心念念的盘古终于回来了，像抓住救命稻草一样兴奋。
花川将军没有注意其他人一心扑上了盘古，激动道，“古兄，你可让我们想死了，你要是再不回来，我人头不保了。”
纯阴真人抿了下嘴，心思度着，这个花川将军有点意思，和自己一样不顾辈分乱喊，看来也是性情中人。
盘股安慰道，“花川将军，您放心，我一定会把这个事情负责起来的，你看我给你带回了很多能人。”
盘古没闲着彼此介绍给了花川将军，大伙互相轻聊了起来。
花川将军把大伙都带进了府里一起吃了起来，各种美食似乎早准备了一样，原来花川将军让贾鸦嘴早帮自己算了盘古回来的时间。果然时间非常吻合，这个贾鸦嘴还是有些神通的。
吃了一半后，盘古站了起来，谦虚道，“盘古能力有限，还请花川将军通力配合，现在我们人少有限，求花川将军赶快把其他官员都叫过来一起从长计议才好。”
纯阴真人附和起来，“是啊，花川将军，我看过现在我们造大船的人太少了，老朽认为估计得五年才可弄出大船，所以我们还是弄上至少十万船匠，才好在一年完成任务呀。”
花川将军很快领悟过来，这样的事情关乎自己的生死，不可有半点拖沓怠慢，忖道，“诸位继续，本将军现在就把所有官员拉过来。”说完，花川将军火急火燎上了马亲自去请人去了。
纯阴真人非常认真辨认请来的官员们是否是修神者，很快分了两部分，其中大部分都是普通人，他们不是什么修神一道的人。
盘古很认真的给所有的官员解释了自己的打算，就是分土地政策，来吸引各种能够帮助造大船的人员来一起辅助完成这个大规模的工作。
分土地新策是件非常大的事情，现在对官员来说几乎等同于没经过皇帝同意就把皇帝的财物分了一样，这个风险不是一般的大，所有大部分官员都没有同意。
很快盘古把同意的官员放到第一间房子签字盖章。
第二间房子把不是修神者，但不签字和盖章的官员请了了进去。纯阴真人用了幻像梵音第四境的效果，这里面的官员看到了皇帝的圣旨一样，很快乖乖的都签了字盖了章。
第三间就是那些修神的官员们，怎么诠释盘古的合理提议，都不听。盘古和纯阴真人很快把第一和第二间官员名字都放到了他们面前。
第三间就是那些修神的官员们看到了那些官员都签字了，都愣呆了。没有人相信这看到的结果，上面的字和盖章可是无法模仿的，绝对是本人签的。
官员自然认为他们是被逼的，直到看到第二间官员们神态轻松自然离开了将军府。这时他们才冷静思考起来，他们都知道花川将军的为人，绝对不是故意为难他们。后来又有一部分漫不经心很不情愿的签了。
不用说，不签就是和将军作对，将军为了自己一年后还能活命，不可能放过他们。所以将军先把他们关起来，关到他们签为止。一起很顺利完成了，正所谓少数服从多数，现在签的官员占了大部分，很快盘古发布了土地新策。方圆三千里都知道了这个公告。
为了保证一年完成皇帝给的造大船任务，将军和官员们同意以下优惠官策，请广大庶民互相转告。
一，每个家庭包括土著家庭获得一亩三分地。使用时间为九十年，就是在斧船城内。
二，建立斧船城造船基地。
三，每个乞丐或者个人获得三分地。使用时间为九十年，就是在斧船城内。必须参与造船基地工作。
四，建立斧船镖局，分为十到十八个自愿组建和三个官府组建。斧船镖局主要是配合造船基地运输工作。
五，建立斧船宗门，纯阴真人为宗主。主要招纳一到十五岁孩童，其实就是为了让父母们放心工作，弄了个儿童看护所。其余时间随意交孩子们一些基本的功夫。
六，建立斧船城护城卫队，由花川将军负责。
七，建立斧船城钱庄，负责各种费用的规划和支付。苗山花负责。
八，建立斧船城官员府邸，这个一年后再弄。
九，负责监督造船核心机构，上百位会说人族甲文的梵衣国船匠负责。
十，土地分发由部分官员负责，就是第一间房签字的官员负责。负责大概六百万亩土地规划发放。
一个轰动东域的公告就这样出现了，一下出现了一个八百万人口的大城市出现了。现在这个被大家挤破脑袋都想进去的地方变成人山人海，苗山花的车行也忙了起来，全来定制车辆，需求量直线增加，这两年卖不掉了车，一下子被高价卖光。
很多人一辈子都买不到三分地，现在有白送，谁能不来？而且靠海地段又好，还有工作，几乎东域没什么城市比得上了。这个地方就像大伙追求的世外桃源，毫无疑问的选择。
各种工作安排的满满的。现在没有一个大人是闲着，都是有活干的人，连乞丐都有活干，不少穷人在这里彻底摆脱了温饱问题。附近千里之内的地方六成都般来这里居住，在这里获得了土地，不少人把之前住宅都卖了。
因为土地有限，所有才半年，就发完，后来按特殊情况再加两百万亩。总共发了八百万亩土地。这个新城市一下子人口突破千万。
盘古看到了怜心，于是也安排了一份特殊工作给怜心，就是去找织衣圣女买下一年的布料，盘古打算给没有衣服的斧船城百姓都弄上一套衣服。
怜心没有意见，其实她也很想见织衣圣女是什么模样，于是带上盘古给的圣子令牌还有十万块从苗山花那里获得的黄金去了梵衣国的蚕镇。如果可以直接买衣服过来，省些时间去做衣服。
一路上，怜心想着盘古这个孩子真出乎自己的意料，成长的比自己想象的还要快，心里很是好奇，更多的是欣慰。不过来日方长，有的是机会好好问一问。
这个时候大家都紧锣密鼓工作起来，一片片热闹的场面，充满了生机和活力。
之前的海运造船基地布置很不合理，所有盘古也省得去重新修改，直接建一个新的斧船城造船基地，这样有大船也有小船同时建造，互补缺点。
海运镇和山花镇还算比较殷富之地，对现在建立的大城市斧船城有极大帮助，不少富商也投资进了这个新城市，注入了新的力量。有了大船可以到对岸，无数的财富等着投资者去收集。
这个城市最大的收益人当然是穷人了，无数颠沛流离和穷困潦倒的穷人在这次机遇获得重生，盘古把所有附近的人族力量拧成一股强大而坚不可摧的力量。这是一股人族崛起的力量。
受到盘古这样的新策影响，很多土著不再坚持原来的生活模式，也很乐意加入队伍。甚至包括不少山贼听了这样的优惠集体投奔过来，总而言之，没有人愿意去做山贼，都是生活所逼迫。
其实盘古也是歪打正着，如果是时间充裕，或许就没有现在这个土地新策，花川将军也没有那勇气打算和盘古这样下定决心。
盘古借鉴了很多新工艺，重新画出了新的熔金炉，当然还是靠怜心化法弄出来。这一次，弄出了两个，加上从梵舟城买来一个，一共三个。不过遗憾的是陨精，钻晶，星晶这些都没有，只好用黄金临时替代。
不经意间到了混沌二零二九年，一月上旬。
磨刀不误砍柴工，斧船城建造有很大助力辅助斧船城造船基地的建造。斧船城海边和造大船有关的基础设施基本完成，原来计划的十万船匠，现在已经发展到二十万，基本都被培训合格了。
这个时候就是真正开建的时候，大家争分夺秒，冒着凛冽的寒风，没有人敷衍，没有人懈怠。做齿轮的做齿轮，做骨架的做骨架，按步照班。大伙热情高涨，似乎有用不完的力气，去完成一件人族史无前例的丰功伟绩。
这个时候一切都进入正轨，盘古不会忘记自己的修炼，想到了纯阴真人那诡异的法术幻像梵音，盘古好奇了起来。
纯阴真人知道盘古的为人，不会用幻像梵音去做坏事，很快传给了盘古。原来幻像梵音需要精神力，现在的盘古只能先记住，以后有机会再修炼。
纯阴真人又带盘古去海边吸收修炼资源了，不过这次收获很少，盘古只能够让破刀梅花步突破第五层。这时盘古刚好达到凌空飞行第一阶段，可以在海面上飞行，日行千里。换句话说，不需要船，盘古一个人也可以达到斗梵海的对岸，或者再也不怕从空中掉了下来。
说到这里多亏了船老提供了多年的轻功和身法的经验。
而纯阴真人也只有体格转化玄功突破到第四层。
这一幕被怜心发现了，知道了纯阴真人把盘古当成收集资源的工具，这个是她绝对不允许的事情。本能的直觉告诉怜心，纯阴真人亦正亦邪，不能让盘古和他呆在一起。
怜心看出了纯阴真人的疑惑，上前提醒道，“阁下是否在思考，为何这次吸收资源那样少。”
纯阴真人知道怜心就是盘古的师傅，肯定有过人之处，谦虚道，“老朽正为此事烦恼，也想听听尊驾见解。”
“海洋修炼资源基本被海洋霸主占有，如果我们去吸收就是和它们夺食，后果不堪设想。”怜心寒声道，希望纯阴真人不要带盘古去做那些危险的事情。
纯阴真人不相信，较劲起来，很快带着盘古去了神龟岛去吸收资源，“休要欺骗于老朽，老朽现在就带盘古去证实你错误的言论。”
怜心不久前弄出了两个新的熔金炉，修为还没有恢复一半，没办法阻止纯阴真人的鲁莽行为。只好焦虑着跟了过去，避免盘古发生意外。
这也是盘古第一次到神龟岛，穿过无数云朵，纯阴真人控制着飞行叶子降落到了岛上。
盘古用匪夷所思的眼光看着岛上那么多的乌龟在海滩上，纯阴真人也谨慎起来。很快靠近了岛中心看到了神龟墓碑，墓碑很清晰刻着神龟于混沌1000年离世，可墓碑好像新的一样，没有破旧模样。显得异常诡异。
罡气，神族最先发现，不过只有小部分神才有罡气。