希尔芙城建立于一千几百年前，是精灵一族最古老的部落和诞生地，孕育了精灵一族的最古生命之树就生长在这里，如今也依旧是精灵一族最重要的栖息地。
圣历一百九十七年，精灵历一千三百年，精灵一族进行了重要的变革，取消了原本的长老议会制度，从原本的村镇形态的部落制度，改制为精灵帝国的形态，命名为希尔芙帝国，开始对精灵部落所有的城市和村镇，效仿人类世界的制度进行管理，同年，温蒂被推举为第一任精灵女皇。
在希尔芙城的神树圣坛之上，在数万精灵的见证之下，一道道炼金烟火冲上天际，大量的精灵巫师簇拥着温蒂，沃尔夫亲自给温蒂带上了象征着精灵女皇的王冠，温蒂高举着镶嵌着贤者之石的巫术法杖，在无数精灵的欢呼之下，登上了精灵女皇的位置。
长老议会的解散，也代表着精灵需要组建各个国家机构和需要大量的人才，去管理整个精灵帝国，一切百废待兴，温蒂和沃尔夫两人忙的不可开交，除了希尔芙城之外，又重新在生命之森建立起了两座城市，分别在海格大峡谷围绕着花冠白堡建立的海格城，以及靠近大海的赛斯城。
巨大的生命之树，被改造成了一座皇宫，修建的梯子和道路环绕着庞大的生命之树而上，温蒂此刻在底下一层的大厅之中，展开着关于编撰精灵法典的会议。
“我们需要一本法典，并让所有精灵都知道它，让所有精灵知道什么可以做，什么不能够做，什么是违法的，违反了法典上的法律之后，会受到什么样的惩罚，这才是维持秩序必要的东西！”
“我不同意这样的说法，冷冰冰的法典只会掩盖和抹去精灵的天性，我们不需要这种东西，我们是精灵，我们不需要向人类学习。”
“可是精灵之中也会有破坏和损害整个精灵一族，以及伤害其他精灵的人，而且月光精灵部落和日精灵部落和我们也逐渐的出现各种争执，在一些村镇之中，也会有……”
“时代不一样了，我们必须学会改变，人类的船队都已经开始接触到我们了，他们越来越强大，迟早有一天，他们会跨越大海，真正征服大海，我们必须得未雨绸缪，不能再和以前一样了！”
议政大厅之中，大量穿着白色长袍，别着代表着身份的绿叶徽章的新任精灵帝国高层们，正展开了一场激烈的辩论，一切都是刚刚开始，精灵一族也是在黑暗之中趟着水过河，所有人都显得非常谨慎也小心翼翼。
在座的不少希尔芙帝国的官员，也是原本长老议会之中的一员，此刻因为法典的事情吵闹的不可开交，最后还是温蒂拍板决定，法典的事情必须定下来，然后所有人开始讨论法典之中的条条款款。
其中大部分条款是早就商量好的事情，不过为了获得所有人的支持和通行，才展开了这场精灵法典的议会，最后除了一些细节方面的修改，第一步精灵法典终于被施行了下去，巨大的精灵法典石碑被立在了希尔芙城的广场之上。
温蒂从没有想过掌管一个帝国是这样辛苦的事情，远比当一个巫师，建造一所巫师学院，要复杂困难的上万倍，作为希尔芙帝国的精灵女皇，想要获得所有人的满意是不可能的，每一件政令和法案的推行，都必然会伤害到部分人的利益，而温蒂必须在其中做出取舍和决断，维持帝国内部的平衡。
深夜之中，温蒂依旧在皇宫之内用鹅毛笔批阅着大量关于精灵村镇改建的文书，以及对于精灵巫师们的编制和待遇，所有的精灵巫师，都必须归属希尔芙帝国，要在帝国内部进行登记，任何行动，都必须得到帝国内部的认可。