“王上，所谓郡县制度，乃是指以郡统县的两级地方管理行政制度，是在朝廷垂直管理地方，地方官员由皇帝直接任免的流官任期制！”
李斯朝着嬴政慷慨激昂，道：“如此一来，使地方处在朝廷的管辖之下，有利于中央集权的加强和国家统一。”
“王上，分封制是周朝诸侯混战的根源，周朝制定的这个政策已经证明是一个政治灾难。”
“历史已经证明，周王室的亲戚一旦取得了他们的土地，立刻互相疏远和进行战争，而天子则无力阻止他们。”
“臣以为当在大秦范围之内，全面的推行郡县制度！”
闻言，嬴政神色肃然，对于李斯所言，他深以为然，有些问题，不光是李斯想到了，他也想到了。
喝了一口茶水，嬴政示意李斯入座，然后朝着嬴高，道：“高，对于此事，你有何看法？”
听到嬴政的询问，嬴高缓缓地放下的茶盅，在心中略微思考，朝着嬴政，道：“父王，儿臣赞同李相之言，分封制度已经过时了。”
“继续说！”
见到嬴政示意他继续，嬴高便朝着嬴政一拱手，道：“父王，历朝历代以来，巨大的变革总会引起社会的急剧动荡，这是在所难免的。”
“周王朝之所以能够统治如此长的时间，分封制之所以能够成功，是有着特殊历史背景的。”
“周公建立了以“礼”为核心的等级制度，使得周王朝在战国以前的统治变得相对稳固。同样的，从夏朝建立的宗法制度，经过商朝的发展，到周朝时已经相对完善。”
“同样的分封制之所以能够在周王朝成功，除了宗法制的相对完善之外，其实落后的生产方式同样有着极大的影响。”
“周王室以井田制中的公田收入为主，这种情况下，诸侯的国力将很难得到大幅度的提升，进而对周天子统治产生威胁。”
喝了一口茶水，嬴高继续，道：“与此同时，世卿世禄制作为周王朝时期的主要选官制度，官吏们世世代代、父死子继，享有所封的土地及其赋税收入。”
“这种稳定，保证了分封制度的推行，除此之外，还有一点，便是周武王讨伐大商，并非是以堂堂正正之势席卷横推，而是在纣王征伐四夷之时偷家而成。”
“这其中的诸侯林立，武王虽强，却无法同时压制所有的诸侯，这些诸侯，有兵有人，又有粮草，更有地盘，所以，分封制度只不过是当时周武王的权宜之计，他不得不这样做，以稳固新生的政权。”
“但是，我大秦与周王室截然不同！”
这一刻，听到嬴高的一番分析，李斯与嬴政皆是双眸微亮，见到嬴高停下来，李斯直接朝着嬴高一拱手，道。
“敢问公子，我大秦与周王室有何不同，还请公子指教！”
“哈哈哈........”