洪武八年的五月间，明国处在战争的准备阶段，没有什么实际动作，而从六月开始，明国开始有了实际的举动。
首先是六月初二日，考虑到国家即将完成基本上的统一，所以苏咏霖下令朝廷对国旗进行研究，把大明国旗的事情写上日程。
他在内阁会议上首先对自己的想法进行了阐述。
“过往历朝历代，只有国号，而无国旗，充其量把国号写在旗子上，便成了国旗，但这未免太过于仓促、不妥，需知自古以来，旗帜和各类标识一直都是很受重视的。
从上古时期开始，便有图腾之说，上古帝王会选用强悍的飞禽走兽作为自身势力之图腾，用于凝聚人心、鼓舞人心，挥舞旗帜向前，便能增强战斗时的士气。
而往后历朝历代，也出现过一些个人或者组织以统一的旗号作为各自的象征，用以凝聚人心，发动起事，但是全国范围内的统一旗号，似乎并未出现过。
这对于我大一统之国是不利的，一个国家，该有一种统一的意识，该有一个统一的旗号来象征此意识，以此为国旗，使之遍布国土，使每一国民都能见到国旗，产生身在此国长在此国之意识，自然而然认同我大明。”
苏咏霖认为值此华夏神州即将一统之关键时刻，需要一面旗帜来凝聚人心。
大明需要这面旗帜来宣示河南河北并无区分、江南江北固为一体，宣示地无分南北、人无分汉夷，都是大明疆域、大明子民。
一面共同旗帜的重要性，是很多人都不曾意识到的，苏咏霖将之提出，将之交付讨论，便在朝廷范围内引起一些议论。
不过终究这不是什么伤筋动骨的大事，所以并没有人提出反对意见，只是就这面旗帜到底该怎么设计产生了不少争论。
有些人建议使用文字，有些人则建议使用图案，有些人建议旗帜上体现出山川壮美，有些人则建议旗帜上出现英雄人物。
苏咏霖将这些讨论交付国务会议，将整个朝廷、整个复兴会组织都纳入初步讨论，然后很快得出了一些有意义的结论。
比如大部分人都认同旗帜上使用图案而非文字，理由是图案比起文字拥有更加直观的视觉冲击力，不需要让人阅读文字之后再去思考含义，直接就能通过图案认识到含义。
且使用文字的局限性很大，最直接的局限性就是神州大地上还没有那么多具备读写思维能力的识字人口，扫盲依然是大明目前最艰巨的文化使命。
再有就是全世界范围内识得汉字的人也不多，挂上带有文字的旗帜他们未必明白，而图案则一目了然，告诉他们这就是大明的旗帜，他们看到了自然就明白，还特别方便传播。
于是国务会议很快达成一致，认定国旗采用图案作为基本组成，不使用文字。
接着就是国旗上图案的内容，这也是核心讨论点。
有人希望是山河壮丽之美，有人希望是古来英雄豪杰，有人希望是某种动物的象征，有人希望是历史的某种具现化。
这方面，大家讨论的非常激烈，国务会议上互相争论的人非常多，各地的观点也都非常激烈。
比如壮美的山川那么多，到底要把哪个或者哪些放在国旗上？且山川壮美多有地域性，用黄河还是长江？用泰山还是嵩山？
经过一个多时辰的争论之后，大家率先就把这个建议否决掉了。
接着是英雄豪杰人物的图像，大家争论不一，而唯一能得到所有人认同的就是苏咏霖的图像，而苏咏霖直接摆手拒绝。
“我一个人可不能代表大明，你们也不要把我当做什么神明一样顶礼膜拜，完全不需要。”
苏咏霖拒绝了，那么这个建议也就被否决掉了。
接下来动物的象征，历史的具现化等等，也被很快否定，不被接受。
而越到后面，会议的讨论方向就开始朝着明国的国家属性去了，很多人都提出是不是可以从明国立国的过程中找一些特殊的存在来作为明国的象征。
这个方向很受苏咏霖的认可。